Od 1. januara 2027. godine menja se pravilo koje se tiče preduzetnika koji izgube pravo na paušal, pa je prelazak sa paušala na ličnu zaradu postao praktičnija opcija nego do sada. Preduzetnik više neće morati da čeka narednu godinu da bi se opredelio za ličnu zaradu, već će imati rok od 15 dana. U nastavku objašnjavamo šta tačno donosi izmena, kako izgleda postupak i šta treba da proverite pre odluke.
Šta se menja od 2027. godine
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana objavljen je u „Službenom glasniku RS“, br. 80/2026, 31. avgusta 2026. godine. Primenjuje se od 1. januara 2027. Izmenjen je član 33a, koji uređuje ličnu zaradu preduzetnika.
Novi rok od 15 dana
Do sada je opredeljenje za ličnu zaradu bilo vezano za unapred zadati rok, pa je preduzetnik koji u toku godine izgubi pravo na paušal morao da sačeka sledeći period. Prema novom rešenju, paušalac koji izgubi pravo na paušalno oporezivanje ima 15 dana od prestanka prava da obavesti Poresku upravu da se opredeljuje za ličnu zaradu.
Zašto je to važno
Ova izmena rešava praktičan problem. Preduzetnik koji u toku godine pređe na knjigovodstveni režim (oporezivanje stvarnog prihoda) više ne mora da posluje bez mogućnosti da izabere ličnu zaradu do kraja godine.
Ko uopšte može da izabere ličnu zaradu
Prema tekstu zakona, lična zarada je opcija za preduzetnika koji vodi poslovne knjige. Preduzetnik koji je paušalac ne može da je isplaćuje. Zato je sam prelazak sa paušala na stvarni prihod preduslov: tek kada pravo na paušal prestane ili ga se preduzetnik odrekne, otvara se mogućnost za ličnu zaradu.
Zakon propisuje i da se opredeljenje za ličnu zaradu ne može menjati tokom poreskog perioda. Odluku zato treba doneti pažljivo, uz procenu dobiti za celu godinu. O osnovama lične zarade pisali smo i u tekstu lična zarada preduzetnika.
Kako izgleda prelazak sa paušala na stvarni prihod
Dobrovoljni prelazak
Prema obaveštenju Poreske uprave, preduzetnik koji dobrovoljno prelazi sa paušala na oporezivanje stvarnog prihoda ne podnosi poseban zahtev za prestanak paušala. Umesto toga podnosi prijavu PPDG-1R i PPDG-1S u roku od 15 dana od nastanka promene. Paušalac čiji se uslovi nisu promenili nema obavezu novog zahteva i ostaje paušalac dok ne prestanu razlozi za to.
Obrnut smer i rok do 31. oktobra
Preduzetnik koji već posluje kao knjigaš može da pređe na paušal zahtevom koji se, prema zakonu, podnosi do 31. oktobra za narednu godinu. Ako razmišljate o tome da u 2027. ostanete ili postanete paušalac, rok je pred vama. Za rokove koji se odnose na 2028. godinu preporučujemo da pratite uputstva Poreske uprave, jer zvanični stav za taj period nismo mogli da potvrdimo.
Opšti rok: 15. decembar
Izmena iz 2026. godine ne ukida redovan postupak. Preduzetnik koji vodi knjige i želi ličnu zaradu od 1. januara 2027. godine opredeljuje se do 15. decembra 2026. godine. Obaveštenje se, prema saopštenju Poreske uprave, podnosi elektronski preko portala Poreske uprave. Opredeljenje važi dok se ne podnese obaveštenje o prestanku isplate, pa ga ne treba obnavljati svake godine.
Dakle, postoje dve putanje:
- Redovna: opredeljenje do 15. decembra za period od 1. januara 2027. godine.
- Nova, od 2027. godine: opredeljenje u roku od 15 dana od prestanka prava na paušal, bez čekanja na narednu godinu.
Porez i doprinosi na ličnu zaradu
Lična zarada ima drugačiji obračun od oporezivanja dobiti. Porez (10%) i doprinosi se obračunavaju posebno pri isplati zarade i prijavljuju kroz obrazac PPP-PD. Kod preduzetnika koji ne bira ličnu zaradu doprinosi i porez idu preko akontacija u okviru PPDG-1S. Zbirna stopa doprinosa za preduzetnike navodi se kao 35,05%.
Najniža osnovica doprinosa
Doprinosi na ličnu zaradu plaćaju se najmanje na najnižu mesečnu osnovicu, čak i kada je isplaćena zarada niža ili uopšte nije isplaćena. Ako zarada za prethodni mesec nije isplaćena do kraja tekućeg meseca, doprinosi na najnižu osnovicu plaćaju se do poslednjeg dana tog meseca. To je obaveza koju mnogi preduzetnici previde pri proračunu.
Parametri za 2026. i šta očekivati u 2027.
Za 2026. godinu važe sledeći iznosi:
- neoporezivi iznos zarade: 34.221 dinar,
- najniža mesečna osnovica doprinosa: 51.297 dinara (35% prosečne mesečne zarade),
- najviša mesečna osnovica doprinosa: 732.820 dinara (petostruki iznos prosečne mesečne zarade)
Zakon predviđa da se neoporezivi iznos od 2027. godine prvi put usklađuje indeksom potrošačkih cena. Zvanične osnovice doprinosa za 2027. godinu nisu još usvojene i tek ćemo o tome pisati.
Kada ima smisla izabrati ličnu zaradu
Lična zarada se obično bira kada je dobit preduzetnika veća i stabilna. Tada se redovna isplata i doprinosi na zaradu vide kao predvidiv način da se uredi sopstvena primanja i osiguranje. Kada je dobit mala ili neujednačena, obaveza plaćanja doprinosa na najnižu osnovicu može biti teret.
Na odluku utiču i drugi faktori. Ako ste, na primer, zaposleni kod drugog poslodavca ili penzioner, doprinosi koje plaćate mogu biti drugačiji. Zato nema univerzalnog saveta, a pravi odgovor zavisi od visine dobiti i vašeg statusa osiguranja.
Praktični koraci pre prelaska
- Proverite da li ste i dalje u okviru uslova za paušal i da li postoje razlozi zbog kojih bi pravo moglo da prestane.
- Procenite godišnju dobit i uporedite je sa mesečnom obavezom doprinosa na najnižu osnovicu.
- Ako prelazite na stvarni prihod, podnesite PPDG-1R i PPDG-1S u roku od 15 dana od promene.
- Ako želite ličnu zaradu, obavestite Poresku upravu u roku od 15 dana od prestanka prava na paušal (od 2027. godine) ili do 15. decembra za sledeći period.
- Uspostavite mesečni ritam obračuna i podnošenja PPP-PD, kao i plaćanja doprinosa.
- Proverite aktuelne osnovice doprinosa i neoporezivi iznos za 2027. čim budu objavljeni.
- Pre podnošenja proverite uputstvo Poreske uprave o evidentiranju opredeljenja na portalu.
Treba imati u vidu da nije do kraja razjašnjeno od kog tačno trenutka važi lična zarada nakon obaveštenja (od dana prestanka prava ili od narednog perioda). Zato to proverite kod Poreske uprave ili kod svog knjigovođe pre nego što se opredelite.
Česta pitanja
Od kada važi novo pravilo o prelasku sa paušala na ličnu zaradu?
Izmene Zakona o porezu na dohodak građana (Sl. glasnik RS, br. 80/2026) primenjuju se od 1. januara 2027. godine.
Koliki je rok da se paušalac opredeli za ličnu zaradu?
Paušalac koji izgubi pravo na paušal ima rok od 15 dana od prestanka tog prava da obavesti Poresku upravu o opredeljenju za ličnu zaradu.
Može li paušalac da isplaćuje ličnu zaradu?
Prema tekstu zakona, lična zarada je opcija za preduzetnika koji vodi poslovne knjige, ne i za preduzetnika koji je paušalac.
Do kada se podnosi obaveštenje o ličnoj zaradi za narednu godinu?
Opšti rok je 15. decembar tekuće godine za period od 1. januara naredne godine. Podnosi se elektronski preko portala Poreske uprave.
Može li se opredeljenje promeniti usred godine?
Ne, dobrovoljna promena usred godine nije moguća. Jednom izabrani model obavezuje vas do kraja kalendarske godine.
Jedini izuzetak: Ako ste paušalac i u toku godine prinudno izgubite pravo na paušal (npr. probijete limit), novim izmenama zakona omogućeno vam je da odmah izaberete ličnu zaradu, pod uslovom da podnesete prijavu u roku od 15 dana od dana prestanka prava na paušal.
Zaključak
Prelazak sa paušala na ličnu zaradu od 2027. godine postaje fleksibilniji zahvaljujući novom roku od 15 dana, ali odluka i dalje zavisi od visine dobiti, obaveze doprinosa na najnižu osnovicu i vašeg statusa osiguranja. Pre promene izračunajte koliko vas lična zarada zaista košta, pratite rokove (31. oktobar za paušal, 15. decembar za ličnu zaradu) i proverite nove iznose čim budu objavljeni.
Korišćeni izvori
- Zakon o porezu na dohodak građana Republike Srbije (Paragraf Lex) — Paragraf Lex
- Poslednja glasila i propisi u Ekspertu od 03.09.2026. — Ekspert (digitalna pravna baza)
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (Sl. glasnik RS, br. 109/2025) – Paragraf — Paragraf Lex
- Rok za podnošenje zahteva za paušalno oporezivanje za 2026. godinu — Poreska uprava Republike Srbije
Ukoliko vam je potrebna pomoć oko primene ovih pravila u vašoj firmi, Dubos Office tim vam stoji na raspolaganju – pošaljite upit ili pozovite +381 63 297 960.
Ovaj tekst je isključivo informativnog karaktera i ne predstavlja pravni ni poreski savet niti pravno mišljenje. Propisi, iznosi i rokovi se menjaju, pa pre postupanja proverite važeće propise na zvaničnim sajtovima ili se posavetujte sa stručnim licem. Tekst je pripremljen na osnovu izvora dostupnih na dan 5. oktobra 2026. godine.