Privremeni i povremeni poslovi nisu radni odnos. To je rad van radnog odnosa, po pisanom ugovoru, za poslove koji po prirodi ne traju duže od 120 radnih dana u kalendarskoj godini. Naknada se oporezuje kao zarada, ali bez mesečnog neoporezivog iznosa koji važi za zaposlene. Minimalna cena rada se ne primenjuje automatski kao „minimalac“ na ovaj ugovor.
Ko može da zaključi ugovor
Članovi 197. i 198. Zakona o radu dozvoljavaju ugovor sa:
- nezaposlenim licem;
- zaposlenim koji radi nepuno radno vreme — samo do punog fonda sati;
- korisnikom starosne (ili prevremene starosne) penzije — ne i sa korisnikom invalidske ili porodične penzije po tom članu;
- članom omladinske ili studentske zadruge, u skladu sa propisima o zadrugama.
Ugovor mora da bude pisan pre početka rada i da sadrži opis poslova, period, mesto i način rada, visinu naknade i uplatu doprinosa. Godišnji odmor, bolovanje na teret poslodavca i otkazni rok iz radnog odnosa ovde ne nastaju sami po sebi. PPP ugovor se ne „preobražava“ u rad na neodređeno po članu 37. stav 6. Zakona o radu.
Bitna nijansa za limit od 120 dana: u dane se računa svaki radni dan u kome je lice radilo, bez obzira da li je radilo 3, 6 ili 8 sati.
Minimalna zarada i visina naknade
Pojam minimalne zarade odnosi se samo na zaposlene. Licu na PPP ugovoru isplaćuje se naknada iz ugovora, ne „minimalac“ po satu. Ako radi 4 sata dnevno, računa se ugovoreni iznos, ne 4 × 371 dinar. Drugo je pitanje doprinosa: oni ne prate broj sati na isti način.
Porez: 10% na celu naknadu
Zakon o porezu na dohodak građana, član 13. stav 2, naknadu po ovom ugovoru tretira kao zaradu. Stopa je 10%. Mesečno umanjenje od 34.221 dinara (član 15a stav 2, za isplate od 1. januara 2026.) vezano je za zaradu iz člana 13. st. 1. i 3. — stav 2 u toj listi nije. Zato se porez računa na celu bruto naknadu, bez tog odbitka. Za isti bruto iznos, neto je zato niži nego kod ugovora o radu, tačno za 10% od neoporezivog iznosa.
Izuzetak: naknada isplaćena preko omladinske ili studentske zadruge licu do 26 godina koje je na školovanju ima tretman drugog prihoda (druge stope i normirani troškovi). To ovde ne mešamo sa običnim PPP ugovorom sa nezaposlenim licem.
Doprinosi i najniža osnovica
Najniža mesečna osnovica se usklađuje svake godine (35% prosečne zarade). Trenutno važeći iznos je 51.297 dinara („Službeni glasnik RS“, br. 112/2025). Najviša je pet prosečnih plata (trenutno 732.820 dinara).
Za nezaposleno lice stope kao kod zarade, po važećem Zakonu o doprinosima:
- na teret lica: PIO 14%, zdravstvo 5,15%, nezaposlenost 0,75% (ukupno 19,90%);
- na teret isplatioca: PIO 10%, zdravstvo 5,15% (ukupno 15,15%).
Kod korisnika starosne penzije obično otpada zdravstvo (i nezaposlenost), pa ostaje PIO. Tačan paket zavisi od statusa na dan obračuna.
Osnovica za PPP ugovor je član 16. Zakona o doprinosima. Mesečna osnovica je iznos za jedan kalendarski mesec osiguranja, bez obzira koliko sati ima u tom mesecu — 1, 4 ili 8 sati dnevno. Član 36. kaže da ta osnovica ne može biti niža od najniže mesečne. Izuzetak iz člana 36. stav 3. (ugovor o delu, autorski ugovor, dopunski rad i sl.) ne važi za privremene i povremene poslove.
Zato:
- ako ugovor pokriva ceo mesec i bruto naknada je niža od 51.297 dinara, doprinosi se računaju na 51.297, ne na srazmeru sati;
- ako je bruto viši od 51.297, doprinosi idu na bruto;
- srazmerni pod (član 39) primenjuje se samo kada je period osiguranja kraći od meseca — npr. početak ili prestanak angažovanja usred meseca — ne zato što je u mesecu odrađeno 10 sati.
Četiri sata dnevno tokom celog meseca i 10 sati raspoređenih kroz isti mesec, dok ugovor traje od 1. do poslednjeg dana, za pod doprinosa su ista stvar: puna osnovica.
Primer: 10 sati u toku meseca
Pretpostavke: nezaposleno lice; stope gore; iznosi zaokruženi na dinar. Informativno. Porez je uvek 10% na bruto naknadu. Doprinosi zavise od toga da li osiguranje traje ceo mesec.
A) Ugovor traje ceo kalendarski mesec, odrađeno 10 sati, bruto 15.000 dinara (15.000 < 51.297, pa doprinosi na pun pod):
- osnovica poreza: 15.000 → porez 1.500
- osnovica doprinosa: 51.297
- doprinosi na teret lica 19,90% × 51.297: 10.208
- za isplatu: 3.292
- doprinosi na teret poslodavca 15,15% × 51.297: 7.771
- ukupan trošak poslodavca: 22.771
Ista logika važi i za 4 sata svakog radnog dana, ako ugovor stoji ceo mesec.
B) Isti mesec, ugovoreno 10.000 dinara neto, uz pod 51.297: bruto ≈ (10.000 + 0,199 × 51.297) / 0,90 = 22.453 dinara. Koeficijent 0,701 (bruto = neto / 0,701) ovde ne važi, jer doprinosi nisu na isti iznos kao bruto.
C) Angažovanje kraće od meseca — npr. početak 16. septembra, osiguranje 15 kalendarskih dana: srazmerni pod 51.297 × 15 / 30 = 25.649 dinara. Ako je bruto 15.000, doprinosi idu na 25.649, ne na 51.297. Član 39. se veže za kraći period, ne za manji broj sati u punom mesecu.
Ako je bruto toliko nizak da 19,90% od poda plus porez premašuju naknadu, na ruke ostaje nula ili nastaje obaveza koju bruto ne pokriva — zato se iznos dogovara pre potpisa, ne posle isplate.
Šta ovaj ugovor nije
Ugovor o delu je drugi režim (često „drugi prihod“, normirani troškovi, druga stopa). PPP je bliži zaradi: 10% poreza, doprinosi obe strane, prijava osiguranja. Sudska praksa upozorava na zloupotrebu kada se isti sistematizovani posao godinama pokriva nizom PPP ugovora umesto ugovora o radu. Limit od 120 dana i priroda posla (kratkotrajno, sezonski, povremeno) nisu formalnost.
Pre isplate podnosi se PPP-PD (šifre vrste prihoda za ovaj osnov, npr. 150 / 151 / 152, zavisno od statusa). Cilj ovog teksta nije da zameni obračun na konkretnom predmetu.
Kratko
- PPP = pisani ugovor, do 120 radnih dana, nije radni odnos.
- Naknada je ugovorena; minimalna cena rada nije automatski pod satnice.
- Porez 10% na ceo bruto, bez 34.221 dinara.
- Ceo mesec na PPP: doprinosi najmanje na 51.297 dinara, bez obzira na 4 ili 10 sati.
- Srazmera samo ako osiguranje traje kraće od meseca (početak/prestanak usred meseca).
- Niska naknada + pun pod često „iskuče“ isplatu — računa se pre potpisa.
Za konkretan ugovor (status lica, fond sati, neto ili bruto) pošaljite upit ili zovite 063 297 960.
Tekst je informativan. Pravila (minimalac vs. naknada, član 16. i 36. Zakona o doprinosima) važe i dalje; iznosi osnovice i neoporezivog dela se usklađuju. Nije poreski savet. Proverite stope i osnovicu na dan isplate.